我国是制造业大国，钢铁行业是制造业的基础性产业， 而我国钢铁产业集中度自 2010 年以来持续下降，至2015 年达到最低点， CR10 仅为 34%，极大的削弱了钢铁行业在产业链的地位和盈利能力，不利于钢铁行业的长期健康发展。山西盛龙华磁材有限公司了解到，由于我国钢铁行业以央企、地方国企为主， 涉及利益方相对复杂，难以按市场化路径自发的进行兼并重组。因此， 2016 年 9 月工信部发布的 《关于推进钢铁产业兼并重组处置僵尸企业的指导意见》，指出钢铁产业兼并重组分三步走：第一步到 2018 年，以去产能为主；第二步 2018 年-2020 年，完善兼并重组的政策；第三步 2020 年-2025 年，大规模推进钢铁产业兼并重组。 到 2025 年， 中国钢铁产业 60%-70%的产量将集中在 10 家左右的大集团内，其中包括 8000 万吨级的钢铁集团 3 家-4 家、 4000 万吨级的钢铁集团6 家-8 家的钢铁集团。 随着钢铁行业行政化去产能的逐步退出以及环保限产效果边际趋弱，兼并重组将成为供给侧改革的重要举措，有利于效率提升，产业协同。 从实施路径看， 由于央企统归国务院国资委管理，操作层面能比较易于实现，随后在地方国企中逐步推广。